当地时辰7月16日，波兰边境小城兹戈热莱茨市政府决定将聚积到确当地住户签名，向德国政府就执行边境管控一事进行请教，但愿欧盟拜访此事以详情其是否违背欧盟对于申根左券的划定。面前，波兰是第4个对德国边境管控依次执行平等反击的国度。波兰与德国边境共设有52个过境点。

△桥的左边是德国城市格尔利茨，右边是波兰城市兹戈热莱茨。

手脚欧盟最蹙迫的过境国，德国自2023年9月运转在波德边境执行东说念主员管控，面前已与其9个邻国的陆地范畴执行管控，以破坏犯罪侨民入境。本年7月7日，手脚复兴和反击，波兰再行启动波德边境管控。

欧盟官网最新数据自大，面前至少有11个申根成员国暂时规复了边境管制，时长、规模与事理不一而足，包括当先坚硬左券的法国、德国和荷兰。愈演愈烈的边境管控依次真能治理欧洲的安全问题吗？这是否意味着“申根解放行”的闭幕呢？

波兰边境小城住户集体向欧盟请教

△红色帐篷是设在波兰兹戈热莱茨的行东说念主边境检讨站

波兰小城兹戈热莱茨位于波德边境，和德国城市格尔利茨仅一河之隔，这里的常住东说念主口约3.1万东说念主，却有三分之一的住户在德国职责，穿越边境对普通全球来说是家常便饭。托马什即是其中的一员，他每天开车上班，边境检讨给他的通勤带来了不小的艰苦，当年十分钟的车程，面前最少也需要半个小时了。

兹戈热莱茨市民 托马什：因为交通堵塞长达数公里，我必须提前很万古辰开赴去上班，这么才不会迟到。

托马什称德国政府的步履违背了申根国度公民不错解放交往的划定，兹戈热莱茨市好多市民也对此十分活气。于是，波兰兹戈热莱茨市政府决定聚积当地住户的签名，并向欧盟就德国政府执行边境管控一事进行请教，而7月15日是签名的截止日历。兹戈热莱茨市长在接收总台记者专访时暗示，德国的边境管控也曾严重影响到了城市的宽泛运作。

兹戈热莱茨市长 拉法乌·格罗尼奇：当东说念主们前去德国上班，兹戈热莱茨就完全被堵死了，致使连窄小的宅间演义念齐无法通行。城市服务无法运作，消防、警员、救护车等服务无法到达事发地点。这是一个突出灾祸的情况，因此住户们突出震怒。

格罗尼奇称，为了治理这一难题，他先后选拔多种路线寻求匡助：致信德国总理，与格尔利茨当地警方协商，关联欧洲议会的波兰议员，并会晤格尔利茨所在的德国萨克森州州长交谈，但最终均未获取本质性发达。格罗尼奇“搜集腹地住户签名并向欧盟请教”成了他“临了的倔强”。

兹戈热莱茨市长 拉法乌·格罗尼奇：面前，近1000东说念主签署了示威书，对于咱们这么一个小城市来说，这是相配多的。以此向欧盟标明咱们不情愿德国的检讨，因为这给咱们的糊口带来了迤逦。波兰与德国的经济关联突出致密，但最蹙迫的是，兹戈热莱茨与格尔利茨推行上是一个城市，咱们是一个共同的有机体。

“边境管控推行是普通全球埋单”

手脚边境小城，兹戈热莱茨深切感受到了管控所带来的负面影响：通关恭候时辰更长、跨境物流供应链出现断裂风险，依赖边境生意的腹地企业濒临的经济压力有增无已。

斯托雷科夫斯基是当地老板协会主席，在采访中他向总台记者先容，因为跨境交通受阻，在边境延误三个小时是常态。他所在的协会里简直通盘企业齐受到了边境管控带来的负面影响，首当其冲的即是腹地跨境运载企业。

兹戈热莱茨老板协会主席 托马什·斯托雷科夫斯基：这些检讨主要影响提供日燕服务的企业，如生意和运载公司，这些企业受到的负面影响最大，其运营老本也因为这些检讨增多了百分之几十。具体来说，这些管控依次让咱们城市的经济变得波动剧烈、充满变数，同期也带来了不小的负面影响。

字据欧洲议会近日的一项有计划估算，规复里面边境检讨会导致大齐时辰亏损，给运载部门带来约3.2亿欧元（约合东说念主民币26.71亿元）的亏损——这还只是因延误而导致。

索布丘克是兹戈热莱茨一家大型运载公司的司理，这家公司在边境两侧齐设有工场，日常跨境物流频繁。索布丘克称，对于运载公司来说，任何延误齐会扰乱即时供应链，增多运载老本，令企业收益下跌。

兹戈热莱茨运载公司司理 克日什托夫·索布丘克：面前波兰政府决定对边境进行管控，情况也变得更糟了。双方齐排起了长队，尤其是在周一和周二，岑岭时段东说念主流量急剧增多。未必波兰境内或德国境内的队列会排到数公里外。咱们以为面前的收入和当年比较减少了20%到25%。

兹戈热莱茨市长格罗尼奇在采访中向总台记者清楚，面前，波德两国试图通过管控边境的方式来戒指侨民流动，将会径直导致跨境服务老本增多、全球处事契机减少等现实问题。来自外部的犯罪侨民问题应该在申根区外部治理，但面前是申根区里面的普通全球在为这一切高老本买单。

兹戈热莱茨市长 拉法乌·格罗尼奇：我很融会许多德国企业家对德国执行边境检讨并不餍足，对波兰方面的检讨依次更是辩论纷繁。若是司机不行依期到达，要么卸货的工东说念主必须恭候、老板必须支付加班费，要么卡车必须比趁早上才能卸货，运载公司则会因此遇到亏损。不论若何，最终必须有东说念主为此买单，等闲是虚耗者，他们需要为商品支付更高的价钱。

边境管控格式大于推行？

边检究竟挡住了几许犯罪入境者？字据波兰边防总部规复边境管控第一周（7月7日—7月14日）的数据，近6.7万东说念主、逾越2.85万辆车辆在波兰—德国边境接收过入境检讨，波兰拒却入境的东说念主数为24东说念主。

拉法乌·格罗尼奇在接收总台记者采访时暗示，他但愿通过向欧盟请教，能让欧盟迫使成员国治服申根左券。边境点的检讨除了制造絮聒和问题外，并不行治理任何问题。因为“东说念主商人或那些试图犯罪入境的东说念主突出融会若何避让官方检讨站，这些管控依次并不行隔断他们，只会制造出一种尽在戒指中的假象。”

兹戈热莱茨市长 拉法乌· 格罗尼奇：波兰边检是对德国边检的复兴，但这只是政府在作念名义职责，全球却在受罪。让城市住户大略解放、宽泛地糊口，这才是最蹙迫的。是以我认为波兰和德国政府最佳能兑现左券，取消这些检讨，而负责边境车辆检讨的部门不错在其他场地严实监控犯罪侨民的流动。

德国媒体《南德领路报》报说念称，波兰总理图斯克暗示，执行边境管制有着极强的国内务治原因，其中包括复兴国内对边境自愿巡查神气的担忧，缓解全球对侨民问题的浮躁，并试图破坏极右翼势力的辅助率高潮。

卢森堡大学客座阐述尼纳贝尔在接收当地媒体采访时暗示，跟着欧洲极右翼势力的崛起，国内矛盾的激化，中间派训诲东说念主濒临着在侨民问题上展现“顽强”作风的压力——而边境管控是一项受公众接待的、肉眼可见的依次。

德国总理默茨在上任之前，就晓示要加强遗民管控，上任来源，他就在波德边境地区规复了管控依次，此举也与国内高潮的政事压力关联。

兹戈热莱茨雇佣协会主席告诉总台记者，尽管他屡次和德国格尔利茨方面换取，双方齐认为边境管控只会带来负面影响，齐但愿能取消该依次，可是却又齐窝囊为力。

兹戈热莱茨老板协会主席 托马什·斯托雷科夫斯基：我会不休收到协会企业和其他公司的反映，他们对这些边境检讨暗示活气，但也并不指望咱们能在当地治理。相背，他们频频反复暴戾的肯求是，但愿通过咱们向华沙和柏林方面传达信息，咱们这里不需要这些检讨，以及在当地莫得任何侨民问题的威迫。

“申根区解放行”将成为历史？

1985年6月14日，荷兰、比利时、卢森堡、法国和德国的部长在卢森堡申根镇签署了一项左券，东说念主们无需接收身份检讨就能解放过境各个成员国。终局2025年7月，申根区涵盖29个欧盟成员国以及挪威、瑞士、冰岛和列支敦士登4个非欧友邦家。如今，跟着列国连接开启边境管控，这项已走完40个春秋且代表着“欧洲一体化”的申根左券却出现了实果然在的变数。

尽管欧洲议会和欧盟委员会一再强调，在申根区里面对东说念主员进行系统性检讨必须是“填塞例外”，何况只可手脚“临了时代”！关联词，现行划定允许成员国在向欧盟委员会提供充分事理后，执行最长六个月的边境管制。该期限最多可蔓延两年，在极点情况下致使可达三年。如今这种本应例外的依次正被频繁使用，致使成为常态。

据统计，2015年至2024年间，申根成员国执行的“很是”临时边境管制依次已累计逾越400次。尽管此类管制依次数目激增，欧盟委员会于今仍未就任何涉嫌违背申根边境法例的步履启动素雅拜访要领。

兹戈热莱茨市长格罗尼奇暗示，他缅想德国和波兰实行的边境管控会导致申根左券的闭幕和申根区的名存实一火。

兹戈热莱茨市长 拉法乌·格罗尼奇：当我如故个孩子的时候，我曾祈望波兰加入欧盟，然后当咱们也曾加入欧盟后，我又突出但愿咱们能加入申根区，因为申根是欧盟的补充，基本上不错凭身份证在通盘欧盟解放旅行而不受检讨。面前，德国和波兰引入的检讨导致申根的理念逐渐被渐忘。

2025年5月，德国前总理默克尔在签售她的新书《解放》时公开表态说，欧友邦家面前所实行的边境管控不仅威迫到欧盟里面的行动解放，也威迫到申根区的完好性。

她坚抓认为，任何侨民和旅游矫正齐应该在欧盟层面兑现一致，不然将看到欧洲被残害。关联词，欧盟层面又是否能有才智给出一个让欧友邦家齐餍足的谜底呢？

早在2024年5月14日，欧盟理事会就素雅批准了新的欧洲侨民和坦护矫处死案，法案将于2026年见效。尽管欧盟理事会将该法案誉为具有“里程碑意念念”的蹙迫矫正，但就在法案通过本日，波兰总理图斯克即明确表态，波兰将拒却在新法案框架下吸收任何侨民，并强调欧盟无权对波兰施加强制性侨民配额。

有分析东说念主士指出，欧盟各成员国在侨民问题上不对已久，新法案执行远景仍然存在概略情趣。欧盟面前在侨民问题上的举措，仍然局限于若何退缩侨民参加欧盟、若何分拨侨民，这并未波及侨民问题的根源。

也许，申根左券的坍塌是从国度之间彼此失去信任的那一刻运转。当欧洲国度纷纭运转“关起门来过日子”的时候，申根解放行也曾运转“成为历史”。而对欧盟来说，要透彻治理侨民问题，可能不单是是“关起门来”那么浅易。侨民问题不单是是一项经济议题，它深切影响到欧洲全体社会结构与政事方法。侨民给欧洲列国带来的挑战不仅体面前社会保险轨制压力上，还在于安全与治理层面的逆境，更是对欧盟全体凝合力强弱的一块试金石。

监制 | 曹日 姜秋镝

主编 | 梁弢

记者 | 张娟