位于杭州拱墅区西文街方圆金街交易中心的无堂食外卖区，依然是一处市民投诉的重灾地。2023年底，杭州拱墅区市集监管局东新所新到任的长处朱浩第一次到这里时感到不可想议：里面的环境卫生情景十分堪忧，各个外卖厨房里的布局胪列林林总总，后厨操作缺少表率。

朱浩显然，在我方负责的街谈里，有这么一派游离在监管旯旮的区域，就像埋了一颗随时会炸的“雷”，但他也有我方的操心，“也不可把这些策划户‘一棍子打死’，一家店的背后，可能便是一家东谈主的生计。”

一年后，这片看起来“无药可救”的脏乱差地带，造成了拱墅区的一个示范标杆，更名“方小厨”外卖厨房。整整4个月的整治中，一群普通东谈主在彼此匡助、共渡难关，除了朱浩和他的共事外，还有商铺的业主、管制员、一个个外卖店策划户……共同把不可能造成了可能。

依然脏乱差的外卖厨房 受访者供图

这是杭州拱墅区20个改进完成的外卖结合区之一。昔日一年里，杭州拱墅区市集监管局启动了针对无堂食外卖结合区的全面整治职责，在机制立异上，提议了分享粗加工间、分享仓库等花样，为结合区的外卖店普及环境卫生、保险食物安全提供了有用复旧。7月13日，由拱墅区市集监管局参与草拟的世界首个《无堂食外卖结合区管制表率》崇拜实行，这背后是浙江对“无堂食外卖”监管整治的系统性变嫌门径。

将“烂摊子”绽放盖子

旧年8月，杭州别称网友点外卖后和店家发生争执，到外卖店后厨交涉时，发现蟑螂，并发在了酬酢平台上。杭州市拱墅区市集监督管制局很快发布情况通报，称经核查，拱墅区有两家外卖店触及此事，并现场责令两家店改正，对违游记径开展立案拜访。

这一事件被不少媒体报谈后，拱墅区市集监管局决定在旧年底前对区内整个无堂食外卖结合区完成整改职责。

这一决定，让王懿履历了一次悬疑演义般担惊受怕的变化。

这个30多岁的年青东谈主身材敦实，看上去有些磨真金不怕火。旧年9月，王懿在网上看到一处商铺在挂牌出售，位于西文街方圆金街内，面积500平方米傍边，分隔成20间铺子，租给一批策划户作念无堂食外卖生意。在走完来去经由后，王懿于9月24日拿到了这处商铺的房产证。有关词，就在第二天，当他再次来到方圆金街时，目下的神气让他张目结舌：本来搅扰的外卖结合区通宵之间全部收歇，通盘商铺里掩旗息饱读，平时来去穿梭的外卖小哥也隐匿了。

“买下这处商铺，我花了约1000万元。其实我对餐饮行业一窍欠亨，只从投资角度算了一下，房钱申报率还可以。”王懿曾在企业上班，擅长投资，手里攒了些钱。本以为这是一次可以的投资契机，没预想背后尽然是个“烂摊子”。

稀里糊涂的王懿来到东新市集监管所找到朱浩，两个东谈主交换了信息才显然——前房主将这个“烫手的山芋”卖掉了，王懿摸不着头脑成了接盘侠。“有种好天轰隆的嗅觉，我脑子里一直在想，这1000万元大纲领泡汤。”提及那天的场景时王懿连连摇头。

朱浩也意志到，之前的一个月，前房主理论清醒要整改，其实一直在拖延时辰。

旧年8月，“蟑螂事件”发生后，拱墅区市集监管局提议对整个无堂食外卖结合区进行一次澈底整改，方圆金街交易中心的无堂食外卖区就在整改规模内。

整改后的“方小厨”里面 李欣欣摄

王懿十分豪放，整改意味着要干与一大笔钱，但整改后东谈主气如何？亦然未知数。他甚而找到前房主，试图把商铺“退货”，提议我方可以亏100万元，只拿回900万元，但这一苦求被对方强项拒却。

在朱浩的开导下，王懿渐渐想通了，“与其把这100万元送给前房主，还不如拿这笔钱用于整改，把原来脏乱差的气象澈底扭转”。他决心配合管制部门，给这片“烂摊子”来一次夺胎换骨。

不外，整改启动后，难度照旧超乎了王懿的假想。本来以为一个多月就能完成的工程，终末用了4个月。在空间布局上，进出口弯弯绕绕的，施工难度不小；在左近环境上，楼上住户不睬解，平常投诉，城管、消防、社区等部门需要抓续参与和谐和；另外，尽管区里出台了“无堂食外卖结合区修复轨范”，但具体到每个细节，只可边改边摸索。

策划户们也急，天天追着王懿问哪天能改好。此时的王懿逐渐把“投资申报率”抛在了脑后，他和策划户们相处潜入，越发能感受到他们的粗重。“我还不至于需要操心生计，但他们不一样，必须作念一天生意才能赚到这一天的钱，背后是一家东谈主的生活。”王懿内心豪放，但他驯顺，“只须能把这里改进好，他们就能再行开店作念生意，日子也就会缓缓好起来”。

改变中的策划户

面临整改，内心豪放的不啻王懿一东谈主，还有原来结合区内十多家开店的策划户。整改就意味着需要收歇一段时辰，离开照旧留守？策划户郑捷豪放地不雅望着。

行为“老策划户”，郑捷2023年就在这里开起了外卖店，这些年她一边温雅家里的孩子，一边策划着这间江西小炒外卖店。她身穿一件陋劣的玄色T恤，笑起来面颊两侧都有酒窝。

郑捷的小店生意在稳步向好 李欣欣摄

尽管郑捷一直想要提高线上订单量，但这家小店开得并不堪利。郑捷以前没作念过餐饮生意，对餐饮店的轨范和表率并不了解，平常被前来查验的东新市集监管所司法东谈主员月旦磨真金不怕火，还曾受到行政处罚。

一启动郑捷认为屈身，和足下几家店比拟，她认为我方小店的环境卫生各方面不算最差，她很不睬解：“有生意的餐饮店，细目会有油烟，不可能一尘不染呀！”

在和司法东谈主员屡次“过招”后，郑捷渐渐懂得了食物安全关连要紧，也启动判辨表率操作的必要性。收歇整改一事，郑捷第一个示意复旧。

但实验的贫苦摆在那儿——4个月收歇期，不仅充公入，还要给职工发工资、交房钱，家里的生计如何办？有的商户半途离开了，但郑捷琢磨了一番后，决定不搬，她逸想着能在新的环境里再行启动。

不外，更难的日子还在后头。本年2月，整个改进完成后，郑捷和其他留住来的商户再行营业。因为收歇几个月，外卖平台上，“月销量”等数据有些“出丑”，而线上订餐的破钞者看不见这些小店样貌全非的环境。一启动，整改后的小店在平台上并无上风。头几个月，郑捷只得亏蚀策划，很快又有商户搬走了，最冷清时通盘区域仅剩两家店。

为了和留守的策划户共渡难关，王懿提议，整改技巧的房租全免，再行开业的前三个月不收房钱，日常房钱则由每月5000元降到3500元，这些作念法给了郑捷坚抓的底气。

剧情的回转一样来得迅速。进入6月，杭州的天气酷暑起来，和其他外卖结合区比拟，“方小厨”外卖厨房的上风突显出来，簇新的中央空调吹出丝丝冷风，每一间厨房内都设有出风口。一时辰，来求租的策划户多了起来。短短一个月里，12间铺子只好2间还空着。

经过几个月的积存，郑捷的外卖店获得不少老宾客的招供，订单量也在稳步普及。

“本年夏天招工更容易了，因为厨房里很凉快，干活不热。”郑捷还有益提到，因为寰球休息室正对着我方的小店，目前放暑假了，她可以带着女儿一皆来，让孩子在休息室吹吹空调，连亲子时辰都增多了。

如今，郑捷很赞理带领若定的新环境，她对新职工的培训十分严格，条件他们每一个细节都要落实到位。每次结合区里来了新的策划户，管制员赵芳就会让“新东谈主”到郑捷的店里参不雅学习一番。

管制员赵芳其实亦然别称“老策划户”，开了近4年的比萨店。因为包袱心强，赵芳一直兼着管制职职责。她身材娇小，本性却十分爽朗，平常很胜仗地条件卫生不外关的策划户整改，有的策划户认为她尽头烦，“依然有家外卖店雇主，胜仗把刀摔在我眼前，挟制说让我别再管了，那天我在我方店里哭了一整天”。如今提及这些事时赵芳口吻泛泛。

跟着通盘结合区环境变好、轨范建立起来，赵芳当管制员也更有底气了。每次有新佃户入驻，她会先拿出一份“三件套大礼包”：贴在不同池塘上的“肉类”“蔬菜类”“海鲜类”记号、挂抹布的钩子、灭蝇灯，对新东谈主进行培训。“从房主到每个策划户，专家都很赞理此次重启的契机，是以都很协作，若是哪家作念得不到位，每次开会时，他我方都难为情，感到拖了集体后腿。”赵芳的口吻里带着几分无礼。

“方小厨”里面敞亮的过谈 李欣欣摄

“不可把外卖店放在对立面”

如今，新来的骑手小哥走进“方小厨”外卖厨房取餐时，很难假想一年前这里曾浑水横流、垃圾乱堆。目前，一走进去就能看到功能皆全的“小哥驿站”，过谈里敞亮、干净，在过谈两侧，无堂食外卖店治安排开，每家店的出餐口整皆整齐，里面厨房的布局干净整洁。

改进后，通盘空间被分歧为15间铺子，除了12间出租给策划户开外卖店外，还有3间是寰球区域——寰球休息室、分享仓库和分享粗加工间，每家店都能免费使用分享仓库，将不常用的物品摆放在里面，为小店腾出更多操作空间。

关于“方小厨”的这一变化，行为属地市集监管所长处，朱浩颇有成立感。

朱浩和他的共事们为整改职责干与很多心血 李欣欣摄

昔日一年，东新街谈在市集监管所的牵头下，完成了对3个无堂食外卖结合区的整治普及。其中“方小厨”的整悛改程难度最大。

本色上，一年前，朱浩对无堂食外卖结合区这一监管盲点还有种无力感。那时他和共事们想了很多方针，一遍又一遍找抓有商铺的房主语言、三天两端去查验、不厌其烦地对策划户提议整改条件，但都奏效甚微。

“咱们去查验时，他们就作念得好少许，等咱们走了，他们很快恢收复样。”朱浩感到，管制方和策划户之间像“拔河”一般在拉扯。

直到旧年8月，拱墅区提议对整个无堂食外卖结合区进行一次澈底整改，这才让朱浩认为时机到了。

值得一提的是，收歇整改技巧，“方小厨”的多半策划户对此都很复旧。郑捷说，最启动专家见到朱浩和他的共事来查验，都很操心发怵，但渐渐地，专家发现，这些司法东谈主员不是来赶东谈主的，而是条件每家把作念生意的“内功”练好，食物安全达标了、后厨操作表率了，生意才能作念得恒久。

“在监管时，不可把策划户放在职责的对立面，既要商酌到他们如何生计下去，又要商酌到监督职责如何到位，要找到其中的均衡。”朱浩说。

经过旧年下半年的专项处治，在杭州拱墅区，完成普及整治的结合区共有20个，其中7个达到示范轨范，另外2个结合区、60多家商户已关停，采集餐饮投诉量下落30%。

分享仓库为外卖厨房腾出很多空间 李欣欣摄

对外卖厨房的整治职责还在继续，拱墅区市集监管局与某外卖平台合作，斥地了一款“拱墅外卖骑手顺手拍”的小才智，挑选一批包袱感强的骑手监督外卖厨房，并策划在7月17日“骑士节”启用。针对“外卖厨房示范点”的优质策划户，外卖平台则给以其一定补贴，行为一种饱读舞。

守住外卖市集的食物安全底线、将无堂食外卖纳入监管机制，逐渐成为各方共鸣。拱墅区市集监管局这一作念法大致可以成为一个参考，鼓吹更多城市和地区的管制部门加强对无堂食外卖结合区的整治，让破钞者在线上订餐时能够再无黄雀伺蝉。